美国“世界治理能力”正在衰落

最近以来,央视热播的纪录片《大国崛起》在广大电视观众中引起了极大反响,有关大国的兴衰成为了老百姓茶余饭后的话题。本报记者专访了国际问题专家、长期从事大国兴衰变化研究的北京航空航天大学战略问题研究所的教授张文木。

www.xmqp.com_【官方首页】-熊猫棋牌张教授从国际社会的均势理论、雅尔塔体系以及美国世界治理能力衰落三个角度深入浅出地分析了世界近现代史上大国的崛起,同时他结合当今国际社会的现状,分析了大国崛起的趋势。

实力逻辑和力量均势

记者:什么是实力逻辑和力量均势?

张文木:实力逻辑是盎格鲁-撒克逊民族外交哲学的核心,通过国家间的力量均势制衡而不是消灭对手国家,是盎格鲁-撒克逊民族治理世界经验中最高智慧和最精髓的部分。

www.xmqp.com_【官方首页】-熊猫棋牌均势理论即balance of power,是最古老,也是最持久、影响最为广泛的“国际关系”理论。www.xmqp.com_【官方首页】-熊猫棋牌它指的是两个或多个国家行为体处于平衡状态的一种情况,可以用于许多学科中。

在近代史上,均势原则一度指导了欧洲国际关系的实践。历史上,英国曾长期充当欧洲“均势”的“平衡者”。 但并不是每个盎格鲁-撒克逊人都能理解英国人留下的这份遗产的历史意义。记得在德国即将战败,欧洲战场即将胜利的前夕,美国陆军上将巴顿曾想进一步挑起事端,攻打苏联,从而将即将来临的两个阵营的冲突消灭在起始阶段。艾森豪威尔对此坚决反对。这是因为巴顿将军只知道军事战略,而不懂得国家政治大战略。

记者:当今国际形势下,当今国际是否处在均势的局面下?

张文木:从进化论的角度看,任何能进化并生存到今天的生物都是力量balance的结果,国际社会同样如此,现在的国际社会依然是处在均势的状态下。但是如果某一个国家过于扩张都会造成本国因这种扩张而衰落,这种衰落也会带来新的国际力量均势的破坏。因此,理解均势理论在当今国际社会依然有着重要的意义。

我们对比美国布什父子两届政府的外交政策,就会更容易理解均势理论。海湾战争时,老布什救下科威特以后就鸣金收兵。理由很简单,如果把萨达姆打下来换成新政权,美国就没有理由继续驻扎在科威特和沙特。这不是美国解放科威特的目的。老布什有意将萨达姆留着,东北面可牵制伊朗,东南则可制约科威特,只要萨达姆在,科威特就总得抱紧美国的腿,依赖美国。这还是世界近代史上英国人治理世界的经验的成功运用。

现在小布什对均势理论的理解力远逊于其父。小布什政府在进入新世纪后打的两场局部战争:阿富汗战争和伊拉克战争,他虽然打败了与伊朗和俄国为死对头的塔利班和与伊朗有着世仇的萨达姆政权,但结果让俄国和伊朗扩张了势力范围,打出了一个更加统一和更加反美的阿拉伯世界。

“雅尔塔体系”及遗产

记者:很多人认为“雅尔塔体系”已不复存在,你怎么看?

张文木:我认为这种说法是不准确的。大家知道,目前日本的地缘政治可控范围,是雅尔塔体系里规定给它的。www.xmqp.com_【官方首页】-熊猫棋牌雅尔塔体系的以制约日本军国主义咸鱼翻生的远东格局基本没变。www.xmqp.com_【官方首页】-熊猫棋牌俄罗斯在北方四岛、美国在冲绳岛的占领依然是合法的,台湾主权依然是中国的。否认了“雅尔塔体系”就意味着否认了上述地缘政治格局,中国人无法接受,美国人和俄罗斯人同样无法接受。

雅尔塔体系的逻辑起点是对德国和日本军国主义的镇压,因而颠覆雅尔塔体系的远东格局,则成了日本崛起为政治大国和军事大国的前提。从某种意义上说,“埋葬雅尔塔遗产”的结果可能同时也埋葬了美国和中美俄共同构建的亚太和平。雅尔塔体系里明确规定,台湾的主权归回中国。这就可以解释为什么美国不愿直接承认“台独”分子的要求的法律原因。

如果我们轻率地做出“雅尔塔体系解体” 的判断,这既不符合事实,也容易为所谓“台湾地位未定”论留下可钻的空子。

我们要警惕的是,现在与尼克松时期不同,小布什开始在这个问题上玩火。尼克松时期,美国在日本问题上尚不出雅尔塔底线,现在小布什不仅要支持日本成为联合国常任理事国,而且还要支持日本收回北方四岛。更有甚者,小布什还誓言“埋葬雅尔塔遗产”,这不是无知是什么?

小布什政府透支太快

记者:能否说美国在阿富汗和伊拉克两场战争是战略失败?

张文木:说到这个问题,首先要明确一下世界治理能力的概念。世界治理能力是一种理念,是一个国家对世界秩序的一种理解,任何一个国家都有治理世界的理念,在此基础上形成治理世界的能力。

我觉得近些年美国衰落得很快。这是由于美国国力在小布什时期透支得很快。历史表明,大国崛起于地区性守成,消失于世界性扩张。古罗马是如此,纳粹德国、东条时期的日本,乃至勃列日涅夫时期的苏联,都是如此。

今天美国的手已伸向全世界,国力正在透支。对美国更具灾难性的还在于美国人的世界治理能力随美国人的战略思维能力的下降而下降。可以预计,美国撤军后,伊拉克与科威特及伊朗的关系会大大好转。为了这种“战绩”,小布什还赔了近二千士兵的生命。

记者:美国如何收拾在伊拉克的这个烂摊子?

张文木:现在伊拉克是什么样子?美军占领伊拉克后是什叶派掌权,而什叶派是伊朗一边的。苏联解体以后,是塔利班制衡俄国南下的力量。塔利班是逊尼派,伊朗是什叶派,塔利班从东面牵制伊朗。萨达姆是逊尼派,从西面拽着伊朗。美国解放科威特后又让科国从南部制约着萨达姆。可现在的情况是,美国打了阿富汗,俄国的力量反而南下;打了伊拉克,什叶派伊朗的地盘扩大。

小布什在伊拉克问题上没有选择余地,拉姆斯菲尔德的下台就是一个很好的标志,这表明小布什将会选择同当年尼克松在越南问题上同样的方式,也就是撤军。上世纪50年代的朝鲜战争和70年代的越南战争,美国人最终都灰溜溜地选择了撤军的方式,而在撤军之前美国人都选择了撤换统帅的方式。这一次,小布什同样也会无奈地选择撤退。

(广州日报记者李明波骆贵卿)

雅尔塔体系

雅尔塔体系是对1945年开始形成的国际政治格局的称呼。

苏、美、英三国首脑斯大林、罗斯福和丘吉尔于1945年2月4日至11日在苏联克里米亚半岛的雅尔塔举行会议,讨论了关于攻击法西斯德国、德国的占领与管制、德国的赔偿、关于联合国会议、关于被解放的欧洲宣言、关于和平时期保持并加强在战时所实行的合作以及苏联对日作战等问题。会议秘密签订了《雅尔塔协定》,发表了《克里米亚声明》。

雅尔塔体系是建立在美苏两极格局基础上的,美苏凭借其军事、经济势力在世界划分势力范围。美国在二战后其军事经济实力膨胀,意欲领导整个世界;而苏联的军事力量也由于战争的壮大,也想在国际事务中发挥作用,于是由于意识形态的差异、国家利益的冲突,两大国由战时的盟友变为战后的对手,其对峙经历了“冷战”和“争霸”两阶段。

雅尔塔体系风云变幻四五十年,美国再也不能像以前那样随心所欲地去支配西欧各国,他们要求独立发展本国经济,推行独立的外交政策;同时东欧国家也在反对苏联的控制,并积极谋求同西方发展关系。上世纪80年代末、90年代初东欧剧变、苏联解体两极格局瓦解。


我的一点理解:

均势理论是认识国家关系的有效工具。同时也是我们谋求发展需要思考的国际形势。今天的那些所谓的专家不去深挖国际关系的本质,常常发表一些自以为的论述,这不是无知是什么?今天的社会舆论被左派和右派搞得乌烟瘴气。左派强调绝对平均,网罗了一些贫穷人支持自己的言论;右派强调自由主义,吸引有钱人为其投资。这是这个社会舆论开始变得弱智的根源。不论是左派还是右派,都想通过攻击对方获得利益,他们要的不是为民众谋求幸福,而是为了自己的私利。今天是一个伪知识分子盛行的时代,这也是我们民族的不幸。这些知识分子不想着为自己国家的知识体系构建奉献自己的智慧,而是通过消费或者歪曲事实为自己牟利,这是知识分子的可悲。中国文化的自信在这些西方传教士的鼓吹下,忘记了自己的文化传统。我们的文化不是不如西方,比较东西方文化的盛衰历程,或许能看清东西方文化的差异在哪里。中国是一个历史悠久的文化,其不断的绵延的基础是什么呢?在战国时代,我们也有动乱的三百年,汉朝后也有动乱的三百多年,为什么隋唐以后,我们保持持续的大一统,直到鸦片战争,中国开始沉沦,再到后面的革命和建国,我们这个祖国的历史有什么样的历程呢?任何民族的整合都是通过武力进行的,所以战争从人来的整合就开始存在了。刚开始生活在黄河流域和长江流域的氏族斗争,最后取得华夏民族的统一,再后来与周边的氏族整合,发生了血与火的斗争,最后到了西周,为了巩固各个地区氏族的利益,西周创建了分封制度,分成了很多实力差不多的势力范围,这是为后来的春秋战国埋下战争的种子。为什么先秦的思想比较活跃,因为他们生活在战争的背景下,思考怎样的治国之道,实践一些学说提供了实验场,这也是中国统一文化思想的大发展时期。中国封建王朝为什么重农抑商?这个问题的还是从战国动乱中寻找答案。战国为什么会出现兼并战争呢?有些人说,国家想开疆拓土,增加国家的土地和人口,增加社会的财富。其中的财富是我们需要思考的问题。由于邦国中有些商人的利益问题,他们是希望通过战争来让自己的财富增加,其中最典型的就是吕不韦这样的国家金融资本家。有人说秦国是靠强大的武力征服别的国家的,其实战争知识国家金融资本实现目的的手段而已。由于国际金融资本的强大,他可以影响别国的政治,粮草和武器的供应。秦始皇正是看到吕不韦之流对国家的操纵,才杀掉吕不韦的,这样的效果不好,最后出现农民起义,推翻秦朝的统治,改良了一些对商人的政策,也就是重农抑商之策,这样的政策限制了商人对百姓的盘剥,社会的动乱周期开始延长。这样的政策的背后追求的是一种公平,也是农民起义的原因,深植于中国传统文化中,这也是左派的绝对平均主义。西方是在邦国的基础上发展起来的,商业文化氛围浓厚,自然追求效率的文化深植在他们的文化中。今天社会主义国家出现的矛盾和西方资本主义国家出现的社会矛盾,从总的思路出发就是公平和效率问题的失衡。探索公平和正义的动态平衡是推进国家发展的一种理想的模式,只是这个模式需要我们在历史和现实中去探索,思考一种新的治理模式,这是我们需要思考的问题。而不是看那些为了私利而鼓吹各种主义的伪知识分子。不要让别人的无知主导你的思考,因为他们的思想是为他们的利益服务的。看书还是多看些没有利益追求者的著述,哪里可能有好的思想。独立思考是我们应该掌握的武器,因为这样,我们才能知道自己追求的是什么,想要什么样的生活。多看看书,少听一些无知的言论,勤思考自己生活的得与失,总结生活的悲与苦,奋斗一条乐于喜的人生道路。世界的风景很秀美,世界的政治很诡魅,放下自己的自以为,用眼去观看世界发展的兴与衰,领会治理的斗争哲学和管理智慧。

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